ФБУ «НТЦ ЯРБ»
Круглый стол «Совершенствование регулирования безопасности в атомной энергетике» прошел в Обнинске
30 июня 2014
В рамках мероприятий, посвященных 60-летию атомной энергетики и пуска Обнинской АЭС, а также 25-летию Ядерного Общества России (ЯОР) и 25-летию Всемирной ассоциации операторов атомных электростанций (ВАО АЭС) 25 июня 2014 г. в г. Обнинске Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при активном участии ФБУ «НТЦ ЯРБ» был проведен Круглый стол «Совершенствование регулирования безопасности в атомной энергетике», в рамках которого были рассмотрены состояние и актуальные проблемы обеспечения и регулирования ядерной и радиационной безопасности в атомной энергетике.
В рамках мероприятий, посвященных 60-летию атомной энергетики и пуска Обнинской АЭС, а также 25-летию Ядерного Общества России (ЯОР) и 25-летию Всемирной ассоциации операторов атомных электростанций (ВАО АЭС) 25 июня 2014 г. в г. Обнинске Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при активном участии ФБУ «НТЦ ЯРБ» был проведен Круглый стол «Совершенствование регулирования безопасности в атомной энергетике», в рамках которого были рассмотрены состояние и актуальные проблемы обеспечения и регулирования ядерной и радиационной безопасности в атомной энергетике.
Общее руководство Круглым столом осуществлял модератор – директор ФБУ «НТЦ ЯРБ» Александр Хамаза, который открывая мероприятие, кратко охарактеризовал историю развития атомной энергетики и соответствующие преобразования в регулировании ядерной и радиационной безопасности в Российской Федерации.
С сообщениями по различным аспектам заявленной тематики круглого стола выступили директор Департамента ядерной и радиационной безопасности, организации лицензионной и разрешительной деятельности ГК «Росатом» С.В. Райков, советник директора НИЦ «Курчатовский институт», член-корреспондент РАН В.А. Сидоренко, ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН О.А. Супатаева, заместитель директора ФБУ «НТЦ ЯРБ» Р.Б. Шарафутдинов, первый заместитель генерального директора ОАО «Атомный Страховой Брокер» С.В. Арсентьев.
В сообщении заместителя директора ФБУ «НТЦ ЯРБ» Р.Б. Шарафутдинова «Совершенствование нормативного правового регулирования безопасности при использовании атомной энергии» было рассмотрено состояние действующей системы нормативного правового регулирования безопасности при использовании атомной энергии. Было отмечено, что прошедшие Миссия МАГАТЭ (ноябрь 2009) и Пост-миссия (ноябрь 2013) высоко оценили деятельность Ростехнадзора в качестве эффективного и независимого органа регулирования ядерной и радиационной безопасности в Российской Федерации и подтвердили эффективность действующей в стране системы нормативного правового регулирования безопасности при использовании атомной энергии. Была отмечена необходимость совершенствования нормативного правового регулирования безопасности в области использования атомной энергии, включая проблемы изменения законодательства и актуализации федеральных норм и правил (в том числе требований по безопасности к оборудованию и трубопроводам атомных энергетических установок).
В последовавшей дискуссии приняли также участие начальник Управления Ростехнадзора по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Ростехнадзора Е.Г. Кудрявцев, начальник Отдела стратегических системных исследований НИЦ «Курчатовский институт» С.А. Субботин, директор Обнинского филиала ОАО «НИФХИ им. Л.Я.Карпова» В.А. Гремячкин, главный научный сотрудник ФБУ «НТЦ ЯРБ», профессор Б.Г. Гордон, директор ФГУП «НО РАО» Ю.Д. Поляков.
Участники круглого стола отметили, что за последние годы сделано многое для перехода от надзора к регулированию безопасности атомной энергетики, но многое еще предстоит сделать, в том числе в устранении правовых коллизий в законодательстве, повышении «культуры безопасности» на всех уровнях. Решено подготовить итоговый документ с планами дальнейшего взаимодействия.
Общее руководство Круглым столом осуществлял модератор – директор ФБУ «НТЦ ЯРБ» Александр Хамаза, который открывая мероприятие, кратко охарактеризовал историю развития атомной энергетики и соответствующие преобразования в регулировании ядерной и радиационной безопасности в Российской Федерации.
С сообщениями по различным аспектам заявленной тематики круглого стола выступили директор Департамента ядерной и радиационной безопасности, организации лицензионной и разрешительной деятельности ГК «Росатом» С.В. Райков, советник директора НИЦ «Курчатовский институт», член-корреспондент РАН В.А. Сидоренко, ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН О.А. Супатаева, заместитель директора ФБУ «НТЦ ЯРБ» Р.Б. Шарафутдинов, первый заместитель генерального директора ОАО «Атомный Страховой Брокер» С.В. Арсентьев.
В сообщении заместителя директора ФБУ «НТЦ ЯРБ» Р.Б. Шарафутдинова «Совершенствование нормативного правового регулирования безопасности при использовании атомной энергии» было рассмотрено состояние действующей системы нормативного правового регулирования безопасности при использовании атомной энергии. Было отмечено, что прошедшие Миссия МАГАТЭ (ноябрь 2009) и Пост-миссия (ноябрь 2013) высоко оценили деятельность Ростехнадзора в качестве эффективного и независимого органа регулирования ядерной и радиационной безопасности в Российской Федерации и подтвердили эффективность действующей в стране системы нормативного правового регулирования безопасности при использовании атомной энергии. Была отмечена необходимость совершенствования нормативного правового регулирования безопасности в области использования атомной энергии, включая проблемы изменения законодательства и актуализации федеральных норм и правил (в том числе требований по безопасности к оборудованию и трубопроводам атомных энергетических установок).
В последовавшей дискуссии приняли также участие начальник Управления Ростехнадзора по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов Ростехнадзора Е.Г. Кудрявцев, начальник Отдела стратегических системных исследований НИЦ «Курчатовский институт» С.А. Субботин, директор Обнинского филиала ОАО «НИФХИ им. Л.Я.Карпова» В.А. Гремячкин, главный научный сотрудник ФБУ «НТЦ ЯРБ», профессор Б.Г. Гордон, директор ФГУП «НО РАО» Ю.Д. Поляков.
Участники круглого стола отметили, что за последние годы сделано многое для перехода от надзора к регулированию безопасности атомной энергетики, но многое еще предстоит сделать, в том числе в устранении правовых коллизий в законодательстве, повышении «культуры безопасности» на всех уровнях. Решено подготовить итоговый документ с планами дальнейшего взаимодействия.
(использованы материалы официального сайта Ростехнадзора)