Госдума приняла закон об отнесении термоядерных реакторов и установок к объектам использования атомной энергии

23 июля 2025

22 июля 2025 г. Госдума приняла в 3-м чтении проект Федерального закона № 835243-8 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «Об использовании атомной энергии», направленный на законодательное обеспечение регулирования безопасности термоядерных реакторов и установок​.

Законопроект разработан Ростехнадзором при поддержке ФБУ «НТЦ ЯРБ», а также с учетом обсуждений с ведущими научными организациями в области термоядерного синтеза, которые состоялись в рамках соответствующей Межведомственной рабочей группы.

Основной целью законодательных изменений является распространение правовых основ и принципов регулирования отношений при использовании атомной энергии, определенных Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», на проектируемые и действующие термоядерные реакторы и установки, предназначенные для реализации ядерной реакции синтеза легких ядер.  

• Проектом федерального закона предлагается ввести критерии классификации термоядерных реакторов и установок для эффективного регулирования их безопасности соразмерно потенциальной опасности.
• Изменениями, вносимыми в термин «ядерные установки», устанавливается возможность отнесения термоядерных реакторов и установок к данной категории.  
• Конкретные численные критерии по количеству ядерных материалов и интенсивности ионизирующего излучения, требующих отнесения объектов к ядерным установкам, будут установлены в федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии.
• Объекты с невысокой интенсивностью и не содержащие ядерные материалы ​будут отнесены к категории «радиационные источники» и к ним будет предъявляться меньшее количество обязательных требований ввиду меньшей потенциальной опасности.
• Принятие законопроекта повысит безопасность существующих исследовательских термоядерных установок и создаст условия для создания в будущем энергетических термоядерных реакторов при обеспечении высокого уровня защиты персонала, населения и окружающей среды от потенциально опасного воздействия. ​

Принятый Госдумой документ передан на рассмотрение и утверждение в Совет Федерации.

После подписания Федерального закона будет инициирована процедура разработки федеральных норм и правил в области использования атомной энергии в соответствии с процедурой, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 1511. В настоящее время организацией научно-технической поддержки Ростехнадзора (ФБУ «НТЦ ЯРБ») ведется соответствующая подготовительная работа в тесном взаимодействии с научными институтами и отраслевыми организациями.