В статью 31 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" внесены изменения

14 июля 2016

Федеральным законом № 356-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» устанавливается новый вид особой территории в районе размещения ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения – зона безопасности с особым правовым режимом.

Федеральным законом № 356-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» (далее - Закон) устанавливается новый вид особой территории в районе размещения ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения – зона безопасности с особым правовым режимом (далее – зона безопасности).

Введение зоны безопасности обусловлено повышением уровня антитеррористической защищенности объектов использования атомной энергии, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

При этом особый правовой режим зоны безопасности подразумевает под собой ряд ограничений для физических и юридических лиц, а именно:

  • ограничения на въезд на территорию зоны безопасности и (или) пребывание на ней граждан;
  • ограничения на полеты летательных аппаратов (включая воздушные суда) над территорией зоны безопасности;
  • ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом.
В соответствии с Законом размеры и границы зоны безопасности устанавливаются с учетом паспорта безопасности объекта использования атомной энергии.

Дано определение паспорта безопасности объекта использования атомной энергии под которым понимается документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта использования атомной энергии (территории) и перечень мероприятий по предупреждению, пресечению совершения террористического акта на объекте использования атомной энергии (территории) и минимизации и (или) ликвидации последствий террористического акта на объекте использования атомной энергии (территории).

При этом порядок разработки и форма паспорта безопасности объекта использования атомной энергии должно установить Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму».

К полномочиям Правительства Российской Федерации Законом отнесено принятие решения об установлении зоны безопасности, ее размеров и границ, а также, с учетом требований к антитеррористической защищенности объектов использования атомной энергии:
  • установление порядка определения зоны безопасности;
  • установление порядка обеспечения особого правового режима зоны безопасности.
Кроме того, Законом предусматривается ответственность за нарушение особого правового режима зоны безопасности, а также обязанность эксплуатирующей организации по возмещению убытков, причиненных установлением зоны безопасности.