Решение заседания секции № 3 «Безопасность объектов использования атомной энергии» Научно-технического совета Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

3 июня 2019

Решение заседания секции № 3 «Безопасность объектов использования атомной энергии» Научно-технического совета Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Работы, выполняемые в рамках государственного задания ФБУ «НТЦ ЯРБ», направлены на обеспечение регулирующей деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в области использования атомной энергии.

Государственное задание ФБУ «НТЦ ЯРБ» формируется в соответствии с заявками 5, 6, 12 и 15 управлений Ростехнадзора в рамках двух разделов, предусмотренных Федеральным перечнем (классификатором) государственных услуг и работ, утверждённым Ростехнадзором:

• Раздел 4. Обеспечение мероприятий по расследованию причин аварий, нарушений, инцидентов и чрезвычайных ситуаций техногенного характера и ликвидации их последствий.
• Раздел 10. Обеспечение государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.

Перечень тематики работ в рамках государственного задания ФБУ «НТЦ ЯРБ» на 2020-2022 гг. (далее – ГЗ) включает как переходящие, требующие продолжения работы, так и вновь планируемые и содержит 25 работ в 2020 году.

Раздел 4. Обеспечение мероприятий по расследованию причин аварий, нарушений, инцидентов и чрезвычайных ситуаций техногенного характера и ликвидации их последствий.

2020-2022 гг. Постоянно переходящие темы пп. 1-7

1. Анализ информации о нарушениях в работе атомных станций и годовых отчетов эксплуатирующих организаций по безопасности атомных станций, 2020-2022, 5У.
2. Анализ информации о нарушениях в работе исследовательских ядерных установок и годовых отчетов эксплуатирующих организаций по безопасности исследовательских ядерных установок, 2020-2022, 5У.
3. Анализ представляемой эксплуатирующими организациями информации о расследовании отклонений и отказов оборудования и трубопроводов АЭС. Расчетная оценка возможности разрушения трубопроводов АЭС с наиболее опасными дефектами по критериям хрупкого и вязкого разрушения. Поддержка компьютерной базы данных по дефектам оборудования и трубопроводов АЭС с предложениями по принятию регулирующих решений, 2020-2022, 5У.
4. Анализ информации о нарушениях при эксплуатации радиационных источников, 2019-2021, 6У.
5. Анализ информации о нарушениях в работе объектов ядерного топливного цикла и годовых отчетов эксплуатирующих организаций по безопасности объектов ядерного топливного цикла, 2019-2021, 6У.
6. Анализ информации о нарушениях в работе судов и других плавсредств с ядерными реакторами и радиоактивными веществами и годовых отчетов эксплуатирующих организаций по безопасности при их эксплуатации. Анализ безопасности обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами на плавучих объектах и их береговой инфраструктуры, 2019-2021, 6У.
7. Анализ нарушений в системах учета, контроля и физической защиты ядерных материалов и радиоактивных веществ на объектах использования атомной энергии, 2019-2021, 15У.

Раздел 10. Обеспечение государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии

2020-2022 гг. Постоянно переходящие темы пп. 1-8

1. Разработка предложений по совершенствованию действующих нормативных документов на основе обратной связи от промышленности и межрегиональных территориальных управлений Ростехнадзора, 2020-2022, 5У, 6У, 15У.
2. Экспертная оценка эксплуатации реакторной установки БН-800 на этапе перехода к полной загрузке МОКС-топливом с предложениями по принятию регулирующих решений, 2020-2022, 5У, 15У.
3. кспертная оценка эксплуатации энергоблоков АС с РУ типа РБМК с предложениями по принятию регулирующих решений, 2020-2022, 5У.
4. Экспертная оценка теплогидравлических процессов в реакторной установке АЭС с ВВЭР и с реакторами на быстрых нейтронах в условиях проектных и запроектных аварий с предложениями по принятию регулирующих решений, 2020-2022, 5У, 15У.
5. Выполнение оперативных поручений Ростехнадзора с целью поддержки регулирующей деятельности в области использования атомной энергии, 2020-2022, 5У, 6У, 12У, 15У.
6. Информационно-техническая поддержка центрального аппарата и межрегиональных территориальных управлений Ростехнадзора в регулирующей деятельности в области ядерной и радиационной безопасности, 2020-2022, 5У, 6У, 15У.
7. Развитие и поддержка российского сегмента международной сети органов регулирования безопасности при использовании атомной энергии с учетом рекомендаций Международного агентства по атомной энергии для информационного обеспечения регулирования безопасности на объектах использования атомной энергии, 2020-2022, 12У.
8. Экспертная оценка результатов верификации программных средств, применяемых при обосновании и (или) обеспечении безопасности ОИАЭ с предложениями по принятию регулирующих решений, 2020-2022, 5У.

2020 год. Переходящие с 2019 года

1. Разработка проекта изменений в федеральные нормы и правила «Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе исследовательских ядерных установок» (НП-027-10), 2019-2020, 5У.
2. Разработка проекта руководства по безопасности «Рекомендации к обоснованию остаточного срока службы строительных конструкций объектов использования атомной энергии», 2019-2020, 5У, 6У.
3. Разработка проекта федеральных норм и правил «Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности судов атомно-технологического обслуживания», 2019-2020, 6У.
4. Экспертная оценка радиационной нагрузки оборудования ВВЭР в целях разработки требований к оценке прогноза старения оборудования, подверженного реакторному облучению и радиационному охрупчиванию корпусов ВВЭР при высоких флюенсах нейтронов, соответствующих 30-60 годам эксплуатации с предложениями по принятию регулирующих решений, 2019-2020, 5У.

2020 год. Новые темы ГЗ–2020

1. Разработка проекта руководства по безопасности «Рекомендации по разработке программ обеспечения качества при эксплуатации атомных станций и исследовательских ядерных установок», 2020-2020, 5У.
2. Разработка проекта изменений в руководство по безопасности «Положение о содержании годового отчета по обеспечению безопасности судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками и объектов их береговой инфраструктуры» (РБ-067-11), 2020-2020, 6У.
3. Разработка проекта руководства по безопасности «Рекомендации по установлению категории последствий диверсии на радиационном объекте», 2020-2020, 15У.
4. Разработка предложений по установлению требований в отчетах по обоснованию безопасности объектов использования атомной энергии в части учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, 2020-2020, 15У.
5. Разработка предложений по установлению требований в отчетах по обоснованию безопасности объектов использования атомной энергии в части физической защиты ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ, 2020-2020, 15У.
6. Разработка предложений по установлению требований безопасности установок по переработке РАО, пунктов хранения РВ и РАО, не относящихся к объектам ядерного топливного цикла, 2020-2021, 6У.

2021 год. Постоянно переходящие темы: раздел 4 пп. 1-7; раздел 10 пп. 1-8. Переходящие с 2020

1. Разработка предложений по установлению требований безопасности установок по переработке РАО, пунктов хранения РВ и РАО, не относящихся к объектам ядерного топливного цикла, 2020-2021, 6У.
2. Экспертная оценка радиационной нагрузки и активационных характеристик оборудования ВВЭР в целях разработки требований к оценке прогноза деградации и остаточной активности оборудования, подверженного реакторному облучению с предложениями по принятию регулирующих решений, 2020-2021, 5У.

2022 год. Постоянно переходящие темы: раздел 4 пп. 1-7; раздел 10 пп. 1-8.

Секция НТС по вопросу решает

1. Одобрить перечень тематики работ в рамках государственного задания ФБУ «НТЦ ЯРБ» на 2020-2022 гг., сформированный по заявкам 5, 6, 12 и 15 Управлений Ростехнадзора.
2. Считать предложения по тематике работ в рамках государственного задания ФБУ «НТЦ ЯРБ» на 2020-2022 гг. в целом соответствующими целям и задачам регулирующей деятельности Ростехнадзора.