Отделение ядерной и радиационной безопасности

Описание подразделения

В состав отделения входят:

• отдел безопасности атомных станций и инновационных ядерных установок (начальник – Киркин Андрей Михайлович)
• отдел безопасности исследовательских и транспортных ядерных установок (начальник – Каримов Азат Зуфарович)
• отдел аварийной готовности и радиационной защиты (начальник – Шаповалов Альберт Сергеевич)

Основные направления деятельности

• научная, научно-информационная и научно-техническая поддержка Ростехнадзора в осуществлении регулирования безопасности инновационных и экспериментальных ядерных установок с ядерными реакторами, в том числе первыми в своем роде реакторами-прототипами, атомных станций, включая атомные станции малой мощности с малыми модульными реакторами, термоядерных установок, исследовательских ядерных установок, судов и других плавсредств, космических и летательных аппаратов, других транспортных и транспортабельных средств с ядерными установками и радиационными источниками
  
• научная, научно-информационная и научно-техническая поддержка Ростехнадзора в осуществлении регулирования безопасности деятельности по хранению ядерных материалов и ядерного топлива и транспортированию радиоактивных материалов
• научная, научно-информационная и научно-техническая поддержка Ростехнадзора в осуществлении контроля за готовностью объектов использования атомной энергии к аварийному реагированию
• научная, научно-информационная и научно-техническая поддержка Ростехнадзора в осуществлении регулирования выбросов и сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду, а также радиационной защиты персонала и населения
• организация деятельности секретариата подкомитета ПК-1 «Защита от радиоактивного излучения» технического комитета по стандартизации ТК 322 «Атомная техника»
• обеспечение мероприятий по расследованию причин аварий, нарушений, инцидентов и чрезвычайных ситуаций техногенного характера и ликвидации их последствий в части ядерной и радиационной безопасности
• разработка и поддержание в актуальном состоянии проблемно-ориентированных программных средств
• участие в деятельности образованного при Ростехнадзоре Экспертного совета по аттестации программ для ЭВМ
• предварительное рассмотрение предпроектных и проектных материалов инновационных и экспериментальных ядерных установок с ядерными реакторами с целью выработки предложений по совершенствованию нормативно правовой базы в области использования атомной энергии
• научно-техническое сопровождение деятельности Информационно-аналитического центра Ростехнадзора и Аналитического центра ФБУ «НТЦ ЯРБ», а также координация деятельности структурных подразделений ФБУ «НТЦ ЯРБ» по данному направлению
• выполнение работ по стандартизации в отношении продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией
• выполнение прикладных научных исследований в области использования атомной энергии
• выполнение работ по оказанию содействия в создании инфраструктуры регулирования безопасности в странах, развивающих атомную энергетику с участием Российской Федерации
• участие в международном научно-техническом сотрудничестве
• участие в деятельности МАГАТЭ и отдельных его комитетов, в том числе EPReSC, RASSC, TRANSSC, NUSSC, а также в деятельности таких международных организаций как WENRA, АЯЭ ОЭСР, ИСО, МЭК и других

Основные результаты деятельности

• «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций» (НП-001-15)
• «Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе атомных станций» (НП-004-08)
• «Положение о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи атомным станциям в случаях радиационно-опасных ситуаций» (НП-005-16)
• «Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности блока атомной станции с реактором типа ВВЭР» (НП-006-16)
• «Правила ядерной безопасности критических стендов» (НП-008-16)
• «Правила ядерной безопасности исследовательских реакторов» (НП-009-17)
• «Правила устройства и эксплуатации локализующих систем безопасности атомных станций» (НП-010-16)
• «Требования к отчету по обоснованию безопасности судов атомно-технологического обслуживания» (НП-011-21)
• «Основные требования к продлению срока эксплуатации блока атомной станции» (НП-017-18)
• «Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности атомных станций с реакторами на быстрых нейтронах» (НП-018-05)
• «Общие положения обеспечения безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами» (НП-022-17)
• «Требования к отчету по обоснованию безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами» (НП-023-20)
• «Правила безопасности при перевозке радиоактивных материалов на объектах использования атомной энергии» (НП-025-22)
• «Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе исследовательских ядерных установок» (НП-027-10)
• «Требования к управляющим системам, важным для безопасности атомных станций» (НП-026-16)
• «Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации исследовательских ядерных установок» (НП-028-16)
• «Правила ядерной безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами» (НП-029-17)
• «Площадка атомной станции. Требования безопасности» (НП-032-19)
• «Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок» (НП-033-11)
• «Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками» (НП-037-11)
• «Пункты контейнерного хранения отработавшего ядерного топлива. Требования безопасности» (НП-039-22)
• «Правила ядерной безопасности импульсных исследовательских ядерных реакторов» (НП-048-03)
• «Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок» (НП-049-17)
• «Правила безопасности при транспортировании радиоактивных материалов» (НП-053-16)
• «Правила ядерной безопасности подкритических стендов ПБЯ ПКС-2005» (НП-059-05)
• «Требования к содержанию плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на исследовательских ядерных установках» (НП-075-19)
• «Правила ядерной безопасности для объектов ядерного топливного цикла» (НП-063-05)
• «Требования к содержанию плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на исследовательских ядерных установках» (НП-075-19)
• «Установки по иммобилизации трансурановых радиоактивных отходов. Требования безопасности» (НП-076-06)
• «Требования к планированию мероприятий по действиям и защите персонала при ядерных и радиационных авариях на судах и других плавсредствах с ядерными реакторами» (НП-079-18)
• «Правила ядерной безопасности реакторных установок атомных станций» (НП-082-07)
• «Правила устройства и эксплуатации исполнительных механизмов органов воздействия на реактивность» (НП-086-12)
• «Требования к системам аварийного электроснабжения атомных станций» (НП-087-11)
• «Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе судов с ядерными установками и радиационными источниками» (НП-088-11)
• «Периодическая оценка безопасности исследовательских ядерных установок» (НП-092-14)
• «Установки по производству плутонийсодержащего ядерного топлива. Требования безопасности» (НП-098-17)
• «Общие положения обеспечения безопасности космических аппаратов с ядерными реакторами» (НП-101-17)
• «Положение о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации в случаях радиационно опасных ситуаций на исследовательских ядерных установках» (НП-106-19)

• «Рекомендации к содержанию отчета по углубленной оценке безопасности действующих энергоблоков атомных станций» (РБ-001-19)
• «Рекомендации по методам и средствам контроля сбросов радиоактивных веществ в водные объекты» (РБ-005-21)
• «Учет флюенса быстрых нейтронов на корпусах и образцах-свидетелях ВВЭР для последующего прогнозирования радиационного ресурса корпусов» (РБ-007-22)
• «Рекомендации по обеспечению безопасности при обращении с радиоактивными отходами на судах и других плавсредствах с ядерными реакторами и судах атомно-технологического обслуживания» (РБ-010-16)
• «Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательских ядерных установок» (РБ-025-15)
• «Рекомендации к составу и содержанию отчета по комплексному обследованию судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания при продлении срока их эксплуатации» (РБ-033-22)
• «Анализ результатов контроля и оценка состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательских ядерных установок» (РБ-037-06)
• «Положение о содержании годового отчета по обеспечению безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами, судов атомно-технологического обслуживания и объектов их инфраструктуры» (РБ-067-21)
• «Положение о составе и содержании документации по комплексному обследованию исследовательских ядерных установок при продлении срока эксплуатации» (РБ-073-12)
• «Подготовка и передача данных в системе информационной поддержки государственного контроля исследовательских ядерных установок в режиме нормальной эксплуатации и при авариях» (РБ-077-12)
• Заключительное обследование и снятие исследовательских ядерных установок с федерального государственного надзора в области использования атомной энергии» (РБ-079-12)
• «Минимизация вторичного загрязнения территорий, путей сообщения и транспортных средств при ликвидации последствий аварий на объектах использования атомной энергии. Методика организации транспортных схем и пунктов дезактивации в зонах с различным уровнем загрязнения» (РБ-084-13)
• «Рекомендации по содержанию документов, обосновывающих нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты» (РБ-085-21)
• «Рекомендации по обеспечению безопасности при возврате продуктов переработки облученных тепловыделяющих сборок в государство их поставщика» (РБ-092-21)
• «Радиационные и теплофизические характеристики отработавшего ядерного топлива водо-водяных энергетических реакторов и реакторов большой мощности канальных» (РБ-093-20)
• «Минимизация радиационных последствий для населения и персонала при ликвидации последствий аварий на энергоблоках атомных электростанций разных типов. Методика оптимизации мер по защите населения и территорий» (РБ-094-14)
• «Рекомендации по составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации судов и иных плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания» (РБ-103-15)
• «Рекомендации по составу и содержанию программы вывода из эксплуатации судов и иных плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания» (РБ-105-15)
• «Рекомендуемые методы расчета параметров, необходимых для разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух» (РБ-106-21)
• «Рекомендации по составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности контейнера двойного назначения для хранения и транспортирования отработавшего ядерного топлива» (РБ-107-15)
• «Рекомендации по разработке программ обеспечения качества при транспортировании радиоактивных материалов» (РБ-110-16)
• «Руководство по безопасности. Рекомендации к структуре и содержанию технологического регламента эксплуатации блока АС с реактором типа ВВЭР» (РБ-121-16)
• «Руководство по безопасности. Оценка безопасности при обращении с радиоактивными отходами до захоронения» (РБ-122-16)
• «Рекомендуемые методы расчета параметров, необходимых для разработки нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты» (РБ-126-21)
• «Состав и содержание программы радиационной защиты при транспортировании радиоактивных материалов» (РБ-127-17)
• «Рекомендации по формированию и поддержанию культуры безопасности на атомных станциях и в эксплуатирующих организациях атомных станций» (РБ-129-17)
• «Рекомендуемые методы оценки и прогнозирования радиационных последствий аварий на объектах ядерного топливного цикла» (РБ-134-17)
• «Рекомендации по методам и средствам контроля за выбросами радиоактивных веществ в атмосферный воздух» (РБ-135-17)
• «Установление и методы мониторинга ресурсных характеристик электротехнического оборудования атомных станций» (РБ-136-17)
• «Состав и содержание паспорта реакторной установки блока атомной станции» (РБ-137-17)
• «Установление и методы мониторинга ресурсных характеристик контрольно-измерительных приборов и автоматики атомных станций» (РБ-138-17)
• «Системы аварийного мониторинга атомных станций с водо-водяными энергетическими реакторами. Общие рекомендации и номенклатура контролируемых параметров» (РБ-140-17)
• «Мониторинг радиационной нагрузки и определение радиационного ресурса оборудования ВВЭР» (РБ-145-18)
• «Самооценка эксплуатирующей организацией текущего состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательской ядерной установки» (РБ-147-18)
• «Рекомендации по формированию окончательного перечня запроектных аварий, подлежащих учету в проекте атомных станций с реакторами типа ВВЭР» (РБ-150-18)
• «Рекомендации по составу и содержанию инструкции по ликвидации аварий в хранилищах ядерного топлива» (РБ-151-19)
• «Комментарии к федеральным нормам и правилам «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций» (НП-001-15)» (РБ-152-18)
• «Рекомендации по применению метода радионуклидных соотношений для определения содержания сложнодетектируемых радионуклидов в радиоактивных отходах предприятий ядерного топливного цикла» (РБ-154-19)
• «Рекомендации по составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности при обращении с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами при их транспорти ровании» (РБ-163-19)

• «О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критериях отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам и критериях классификации удаляемых радиоактивных отходов», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2012 № 1069
• «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. № 1069», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 № 1929
• «О нормативах допустимых выбросов радиоактивных веществ и нормативах допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также о выдаче разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ», утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.06.2018 № 731
• «О внесении изменений в Правила разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ», утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.06.2023 № 916
  
• «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды», утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 № 1316-р
• Методика разработки нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты для водопользователей, утверждена приказом Ростехнадзора от 22.12.2016 № 551
• Методика разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, утв. приказом Ростехнадзора от 07.11.2012 № 639
• Методические рекомендации по надзору за ядерной и радиационной безопасностью судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания при эксплуатации, утверждены приказом Ростехнадзора от 16.07.2019 № 281
• Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору методик расчета выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утверждены приказом Ростехнадзора от 01.10.2021 № 344
• Методические рекомендации по оценке эффективности противоаварийных учений и тренировок эксплуатирующей организации атомных станций, утверждены приказом Ростехнадзора от 25.12.2017 № 565
• Методические рекомендации по оценке эффективности противоаварийных учений и тренировок эксплуатирующей организации исследовательских ядерных установок, утверждены приказом Ростехнадзора от 29.12.2022 № 475
• Методическое пособие по вопросам регулирования выбросов и сбросов в окружающую среду: Часть I. Методические основы регулирования и мониторинга выбросов и сбросов. Нормирование выбросов радиоактивных веществ в окружающую среду
• Методическое пособие по вопросам регулирования выбросов и сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду. Часть II. Регулирование сбросов радиоактивных веществ в водные объекты
• Справочные материалы к федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии «Правила безопасности при транспортировании радиоактивных материалов» (НП-053-16)
• нормы по безопасности МАГАТЭ «Regulations for the Safe Transport of Radioactive Material» (SSR-6)
• документ МАГАТЭ «Considerations of Safety and Utilization of Subcritical Assemblies» (IAEA TECDOC-1976)
• документ МАГАТЭ «Methodology for a Safety Case of a Dual Purpose Cask for Storage and Transport of Spent Fuel» (IAEA-TECDOC-1938)
• документ МАГАТЭ «Applicability of Design Safety Requirements to Small Modular Reactor Technologies Intended for Near Term Deployment Light Water Reactors High Temperature Gas Cooled Reactors» (IAEA-TECDOC-1936)
• документ МАГАТЭ «Phenomenology, Simulation and Modelling of Accidents in Spent Fuel Pools. Proceedings of a Technical Meeting» (IAEA-TECDOC-1949)
• документ международной организации по стандартизации ISO 18417:2017 – «Iodine charcoal sorbents for nuclear facilities – Method for defining sorption capacity index»
• документ международной организации по стандартизации ISO 16659-1:2022 Ventilation systems for nuclear facilities – In-situ efficiency test methods for iodine traps with solid sorbent – Part 1: General requirements
• отчет по результатам работы Форума органов регулирования стран по вопросам безопасности малых модульных реакторов «SMR Regulators’ Forum. Pilot Project Report: Considering the Application of a Graded Approach, Defence-in-Depth and Emergency Planning Zone Size for Small Modular Reactors»
• отчет по результатам работы Форума органов регулирования стран по вопросам безопасности малых модульных реакторов «SMR Regulators’ Forum. Phase 2 Summary Report: Covering Activities from November 2017 to December 2020»

• «Калькулятор радиационных и теплофизических характеристик ОЯТ (v2.0)», реализующий изложенные в РБ-093-20 методы и подходы по оценке радиационных и теплофизических характеристик отработавшего ядерного топлива реакторов типа ВВЭР и РБМК (свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ от 13.05.2021 № 2021617328)
• «Классификатор ИНЕС 1.00», реализующий методологию оценки уровня событий (аварий) возможных на объектах использования атомной энергии, изложенную в Руководстве для пользователей международной шкалы ядерных и радиологических событий в редакции от 2008 года (свидетельство о государственной регистрации от 22.06.2018 № 2018617337)
• «Информационная система ИССЕРТ», предназначенная для отображения, хранения и структурирования информации о сертификатах-разрешениях на конструкцию и перевозку упаковок с радиоактивными материалами, а также другими сертификатами-разрешениями, выдача которых осуществляется при транспортировании радиоактивных материалов (свидетельство о государственной регистрации от 21.01.2019 № 2019611041)
• «Информационная система «ИоН ИЯУ», предназначенная для отображения, хранения, структурирования и анализа информации о нарушениях в работе исследовательских ядерных установок (свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ от 02.10.2019 № 2019662800)
• «Информационная система «ИоН АС», предназначенная для отображения, хранения, структурирования и анализа информации о нарушениях в работе атомных станций (свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ от 01.09.2021 № 2021664145)
• «Информационная система «ИоН атомные суда», предназначенная для отображения, хранения, структурирования и анализа информации о нарушениях в работе судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками (свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ от 18.07.2022 № 2022663606)
• «Информационная система по авариям на ИЯУ», предназначенная для отображения информации, содержащейся в Альбоме проектных и запроектных аварий на ИЯУ и необходимой для проведения оперативной оценки и прогнозирования радиационных последствий аварий, возникших на ИЯУ (свидетельство о государственной регистрации от 21.06.2018 № 2018617323)»
• «Калькулятор радиационных последствий аварий», реализующий рекомендации руководства по безопасности «Рекомендуемые методы оценки и прогнозирования радиационных последствий аварий на объектах ядерного топливного цикла» (РБ-134-17) и предназначенный для использования при экспертизе безопасности в области использования атомной энергии и в рамках научно-технической поддержки деятельности Ростехнадзора в части поддержки и развития Информационно-аналитического центра Ростехнадзора (свидетельство о государственной регистрации от 17.08.2020 № 2020619313)
• «Оценка учений и тренировок», предназначенное для повышения эффективности проведения оценок противоаварийных учений и тренировок АС, выполняемых рабочими группами ОПРО, ОПТС и руководства Информационно-аналитического центра Ростехнадзора, а также для отображения, хранения и структурирования информации о результатах противоаварийных учений и тренировок (свидетельство о государственной регистрации от 22.09.2020 № 2020661342)
• «Информационная система по организации экспертизы проектов нормативов выбросов и сбросов и по разрешениям на выбросы и сбросы радиоактивных веществ», предназначенная для отображения, хранения и структурирования информации о разрешениях на выбросы и сбросы объектов, осуществляющих радиоактивные выбросы или сбросы, а также ведения учета текущих и прошедших экспертиз проектов нормативов выбросов радионуклидов в атмосферный воздух и экспертиз проекта нормативов сбросов радионуклидов в водные объекты (свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ от 29.03.2022 № 2022615045)